“培育新型农经体系”是今年一号文件最大创新

2013-03-01 10:08  来源:大公网

  大公网北京3月1日电(记者郭菲儿)中共中央党校经济学部教授徐祥临近日在接受大公网专访时表示,中央“一号文件”连续十年聚焦三农,对于今后农业、农村、农民问题的解决意义重大。他认为,今年的“一号文件”与往年的“一号文件”相比,最大的亮点就是提出要培育“新型的农业经营体系”,壮大和培育新型的农业经营主体,“这个是以前没有过的,可以说是农村基本经营制度要有一个比较大的一个创新”。

  以下为中共中央党校经济学部教授徐祥接受大公网专访文字实录:

  主持人:开始我们今天的主题,今年1月31日,中共中央的一号文件发布,这是连续第十年聚焦三农问题。并且这个文件首次提出了“家庭农场”这样一个概念,这个文件里还表达出来了这样一个思想,就是要鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场,以及农民合作社流转,同时也将探索建立严格的工商企业租赁、农户承包耕地准入和监管制度,并且全面开展农村土地的确权、登记以及颁证工作。我想首先请徐老师来给我们解读一下一号文件,这样一个文件将对中国的农民和中国的农业产生怎么样的影响?

  徐祥临:应该说第十个中央一号文件发布,对于今后农业、农村、农民问题的解决应该说意义重大,我把这个文件和以前的中央一号文件做了一个简单的对比,我发现一个最大的亮点它就是提出来要培育新型的农业经营体系,壮大和培育新型的农业经营主体,刚才你谈到的专业大户、家庭农场、农民合作社都属于新型农业经营主体这个范畴的,这个是以前没有过的,这可以说是农村基本经营制度它要有一个比较大的一个创新。

  主持人:那么也有学者进行分析,说之前我们实行的家庭联产承包责任制在中国农业和农村的发展中起到了非常重要的一个作用,但是也带来了一些问题,比如说分散经营、资源浪费、以及效率低下这样的弊端,而且近年来,长期从事农业生产的劳动力的主体也是呈现老龄化的趋势,青壮年的劳动力的比例在下降,另外农业的基础设施落后,耕地利用率也开始下降,农村的空心化现象比较明显,我不知道这个一号文件是不是可以对解决中国当前农村出现的困境会有一个比较明显的改观?

  徐祥临:就是刚才您提的第一个问题,还有我前面对这个问题的回答,其实跟刚才您提这个问题是紧密联系在一起的,比如像经营分散问题,农业中青壮年劳动力短缺这样一个问题,还有农田水利建设比较滞后,农业基础设施比较差这种状况它都会在新型经营主体,还有新型农业经营体系创新这个过程中得到解决。你比如说像前边提到农业大户、家庭农场、农民合作社,由它们来经营土地,就可以解决青壮年劳动力短缺这样一个问题。你比如说老人、妇女、小孩现在都是农业中的主要劳动力,那么这些人靠他们是不行的,肯定是有经营能力的人,不但是体力好,而且经营头脑应该说还是非常好的,很有经营能力的这些人,来成为新型的经营主体。这些人他除了在农业生产经营方面,比如技术、应对市场,在这方面他比一般农民素质要高得多,他为了发展现代农业,也必然要求农业基础设施、农田水利建设有一个高的水平,而且这些人有经营实力,同时国家又有支持,这些人会把农田水利建设、农业基础设施这个水平会大大的提高一步的。

关键字: 创新 新型 农业
责任编辑: 叮咚
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题