侯淅珉:农民上楼不是真正的新型城镇化

2013-03-26 15:38:28  来源:大公网

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安徽省铜陵市委副书记、市长侯淅珉做客大公网      

  大公网讯 北京时间2013年3月7日,安徽省铜陵市委副书记、市长侯淅珉做客大公网。在访谈中,侯淅珉跟大公网友分享了铜陵的转型发展的经验。 

  以下是文字实录:

  侯淅珉:这个社会转型实际上不是铜陵自身面临的一些问题。中国社会高速发展到这样一个阶段,都存在一个社会转型问题,我们在社会转型方面也是做了大量的工作,但是如果说从站在全国的发展阶段,加上发展的趋势来看,我们至少有两个方面是走在全国的前列。

  主持人:哪两个方面呢?

  侯淅珉:这个就是我们的城乡一体化改革,我们现在是中央和各地都在说新型城镇化,要提高城镇化的质量和效率,那我的理解,不是像一般的,要通过大规模地通过农民上楼来推动城镇化,真正的新型城镇化,城镇化智能效益就是城乡一体化建设。城乡一体化建设就是老城区服务功能提升,美好乡村建设,因为我提的不仅仅是个新农村建设,我的想法是田园式,农村要田园化建设。

  主持人:那它和新农村的区别是?

  侯淅珉:新农村的概念本来是很好一个概念,但很多地方把这个新农村搞成把农民上楼了,我就希望到农村就是要田园风光。围绕这两个也就是要发展现代农业,那么城乡一体化改革这还是从建设角度而言的,这个从制度建设,要把两个二元结构要解决了:一个就是城乡的二元结构问题,这就是大家常说的户籍制度改革不到位,城市户籍,市民和农民之间享有的各种公共服务的差异;第二个差异就是外来的人口和本地居民之间享受的公众服务,政府的服务不一致的问题。所以我们首先要把城乡一体化改革,从制度改革上面做两项:一个是户籍改革;一个是农村土地的产权制度方面的一些改革。户籍改革我们现在经过前年启动,去年基本上完成了。在铜陵部分外来打工的,还是你本地原住民,都是铜陵市的市民,享有基本相同的公共服务。我们率先前年底发放的应该是全省第一张居住证,领了这个居住证,他就要在这儿工作六个月以上,都可以申请居住证,这个居住证享有16项权利,和当地市民是一样的,就是大家说的外来子女的教育问题,养老保险、医疗服务,公共交通完全是一致的。

  主持人:实际上户籍改革?

  侯淅珉:所以大家说到市民化我已经实现了。

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责任编辑: 徐上杰
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